事业编，将取消“终身制”？体制内的员工，该何去何从？

一直以来，事业单位编制都被视为“铁饭碗”的代表，许多人梦想拥有一份稳定且“终身制”的工作。

然而，随着国家改革的深入推进，这一传统观念正面临前所未有的冲击。

内蒙古和山东临沂两地纷纷出台了事业单位人事管理新规，像投下一颗重磅炸弹，掀起了体制内人事制度深层调整的浪潮。

01、制度变革：打破“终身制”的桎梏

内蒙古的“竞聘上岗”新规：开启“动态管理”新篇章

今年7月，内蒙古自治区推出了《事业单位工作人员竞聘上岗管理办法》，其核心目标在于打破传统“终身聘用”的模式，推行岗位能上能下、待遇能升能降的动态管理机制。

这意味着，无论平时考核多严，岗位和待遇都不再是死板不变的，而是随着绩效和能力进行合理调整。

这份文件明文规定了7种情形可以导致岗位调整。

比如年度考核不合格、违反规章制度，甚至淡出岗位等。制度的落地，极大增强了用人单位的灵活用工能力，也在逐步改变事业单位“终身制”的文化。

山东临沂的创新：构建“竞争性用人”新模式

山东省临沂市也紧随其后，出台了类似的改革措施，强调要打破“一聘定终身”的观念，建立以竞争为核心的用人机制。

在这个机制下，岗位“能者上、庸者下”成为常态，确保每一份岗位都由最合适的人才担任。

临沂的做法，实际上是在用人理念和制度上进行深度变革，旨在打造一支更有活力、更具竞争力的事业单位队伍。

无疑，他们正试图用市场化和动态调整的思路，弥补过去“铁饭碗”带来的僵硬和低效。

02、高校人事制度：开启“先行先试”的改革试点

高校体系历来是制度革新的“先行者”。

从2012年开始，便迈出了退出编制管理的步伐，逐步走向聘任制、岗位管理。这一系列改革，实际上是一场深层次的人事制度突破。

特别是“非升即走”的机制引入，犹如“达摩克利斯之剑”，激励教师不断提升科研、教学水平，摆脱“终身制”带来的懈怠。

这不仅让高校的人事制度变得更具弹性，也为体制内其它部门提供了试点经验。

03、探索“员额制”管理：体现制度创新的“试水”

近年来，"员额制"逐渐成为事业单位的人事管理新宠。

广东省2021年率先启动试点，探索“岗编对应”的用人模式 —— 说白了，就是岗位和编制绑定，而不再一一对应个人身份。

以深圳信息职业技术学院为例，在2023年一次性招聘50名“员额制”教师，体现了这种新制度的灵活性。

它强调岗位管理、绩效考核、激励退出机制，充分调动了用人单位和员工的积极性。这也是一次制度探索，旨在用市场化的思路激活事业单位的人事活力。

04、制度改革背后的深意：促使“躺平”心态退出舞台

面对如此深刻的制度变革，从业人员的心理也发生了转变。

过去“躺平”的心态逐渐被唤醒，努力提升专业能力成为生存发展的必经之路。不再依赖“终身制”的庇护，职业路径的多样化开始展现价值。

用人单位也不再满足于“稳定”，而是追求“优胜劣汰”。

他们需要在薪酬、岗位、评价等环节进行科学设计，让“能者上、庸者下”成为制度常态。这实际上是在打造一支更具活力、更有创新的队伍，推动体制机制的变革深化。

当然，这场改革并非一帆风顺。建设更科学的考核体系、平衡队伍稳定与流动、营造公平竞争环境，是未来的重点课题。

只有破解这些难题，才能实现制度的长远良性运行，从而真正用制度激发事业单位的活力，让“终身制”逐渐退出历史舞台。

未来，事业编将更偏向“能力导向、绩效驱动”，而非简单的身份绑定。

写在最后：

可以肯定的是，改革的趋势不可逆转。从内蒙古到山东，从高校到各级事业单位，打破“终身制”、强化竞争机制的浪潮正在席卷而来。

这意味着，事业内的员工必须主动适应变革，提升自身能力，迎接更具挑战和机遇的发展新局。

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